邵檔發(fā)［2006］8號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案局,、省發(fā)展與改革委員會(huì)
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局,、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)
＜重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法＞的通知》的通知
各縣市區(qū)檔案局,、發(fā)展與改革委員會(huì)，市直及部,、省在邵有關(guān)單位：
現(xiàn)將省檔案局,、省發(fā)展與改革委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)＜重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法＞的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
屬于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的按國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》組織檔案驗(yàn)收,，屬于省,、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目仍按《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（湘建［2002］523號(hào)）文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
邵陽(yáng)市檔案局 邵陽(yáng)市發(fā)展與改革委員會(huì)
二○○六年十二月十三日
湘檔發(fā)［2006］12號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局,、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)
《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的通知
各市州檔案局,、發(fā)展與改革委員會(huì)，省直及中央在湘有關(guān)單位：
現(xiàn)將國(guó)家檔案局,、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)制發(fā)的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級(jí)檔案行政主管部門和省直主管部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位依法對(duì)檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理。
屬于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的按此辦法組織檔案驗(yàn)收,，屬于省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目仍按《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（湘建［2002］523號(hào)）文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。市州縣可聯(lián)系實(shí)際制定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法。
湖南省檔案局 湖南省發(fā)展與改革委員會(huì)
二○○六年八月九日
檔發(fā)[2006]2號(hào)
國(guó)家檔案局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印
發(fā)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局,、發(fā)展改革委,、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門（直屬機(jī)構(gòu)）,、各中央管理企業(yè)：
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,，使檔案工作更好地為建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),、運(yùn)行和管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定,，特制定《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。各地區(qū),、各部門可結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。各級(jí)檔案部門和發(fā)展改革部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，相互配合,，共同做好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。
國(guó) 家 檔 案 局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二OO六年六月十四日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,，確保重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整,、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于各級(jí)政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）。
本辦法所稱各級(jí)政府投資主管部門是指各級(jí)政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）部門,。
第三條 項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè),、管理過(guò)程中形成的,，具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄。
第四條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
第五條 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序,，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理,，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。
第二章 驗(yàn)收組織
第六條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織：
?。ㄒ唬﹪?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,，由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收；
?。ǘ﹪?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）,、省級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家檔案局備案,；
（三）省以下各級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,，由同級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,；
（四）國(guó)家檔案局對(duì)中央主管部門檔案機(jī)構(gòu),、省級(jí)檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)。項(xiàng)目主管部門,、各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢,，必要時(shí)可組織預(yù)檢。
第七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的組成：
?。ㄒ唬﹪?guó)家檔案局組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,，驗(yàn)收組由國(guó)家檔案局、中央主管部門,、項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門等單位組成,。
（二）中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,，驗(yàn)收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門等單位組成,。
（三）省級(jí)及省以下各級(jí)檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,，由檔案行政管理部門,、項(xiàng)目主管部門等單位組成,。
（四）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組成員應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城建檔案接收單位,。
（五）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù),，組長(zhǎng)由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)任,。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組。
第三章 驗(yàn)收申請(qǐng)
第八條 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,，并填報(bào)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件1）,。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第九條 申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計(jì)建成,，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；
?。ǘ╉?xiàng)目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計(jì)能力,；
（三）完成了項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程文件材料的收集,、整理與歸檔工作,；
（四）基本完成了項(xiàng)目檔案的分類,、組卷,、編目等整理工作。
第十條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前,，項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,，依照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》（附件2）進(jìn)行全面自檢。
第十一條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況,；
（二）保證項(xiàng)目檔案的完整,、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)所采取的控制措施
（三）項(xiàng)目文件材料的形成,、收集,、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；
?。ㄋ模n案在項(xiàng)目建設(shè),、管理、試運(yùn)行中的作用,；
?。ㄎ澹┐嬖诘膯?wèn)題及解決措施。
第四章 驗(yàn)收要求
第十二條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成,。
第十三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以驗(yàn)收組織單位召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行,。
第十四條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組全體成員參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議，項(xiàng)目的建設(shè)單位（法人）,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會(huì)議,。
第十五條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)單位（法人）匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況,；
?。ǘ┍O(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；
?。ㄈ╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況,；
?。ㄋ模╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),；
（五）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn),。
第十六條 檢查項(xiàng)目檔案,，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),、抽查案卷的方式,。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件,、隱蔽工程文件,、竣工文件、質(zhì)檢文件,、重要合同,、協(xié)議等。
第十七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,，對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性,、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十八條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)概況,；
（二）項(xiàng)目檔案管理情況,，包括：項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,，項(xiàng)目文件材料的形成、收集,、整理與歸檔情況,，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類,、數(shù)量,，檔案的完整性、準(zhǔn)確性,、系統(tǒng)性及安全性評(píng)價(jià),，檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見(jiàn)；
?。ㄈ┐嬖趩?wèn)題,、整改要求與建議。
第十九條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格,。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格,。
第二十條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn),。
第二十一條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn)，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,，并進(jìn)行復(fù)查,。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）通報(bào)批評(píng),。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條其他建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收工作，可參照本辦法執(zhí)行,。
第二十四條本辦法自頒布之日起施行,。
附件：1.《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》
2.《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表
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項(xiàng)目名稱
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審批（核準(zhǔn)）機(jī)關(guān)
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立項(xiàng)日期
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投資規(guī)模
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建設(shè)時(shí)間
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建設(shè)單位
（法人）
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設(shè)計(jì)單位
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主 要
施工單位
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主 要
監(jiān)理單位
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計(jì)劃?rùn)n案
驗(yàn)收日期
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計(jì)劃竣工驗(yàn)收日期
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聯(lián) 系 人
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聯(lián)系電話
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地址/郵編
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電子信箱
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申請(qǐng)單位
自檢意見(jiàn)
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（單位蓋章）
年 月 日
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驗(yàn)收組織
單位意見(jiàn)
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（單位蓋章）
年 月 日
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附件2
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求
一、項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作
1.項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案工作法律法規(guī),，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,，建立了切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作的管理體制和工作程序。
2.項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo),，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,。
3.項(xiàng)目檔案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門,，實(shí)行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制,，并采取了有效的考核措施。
4.項(xiàng)目文件材料的收集,、整理和歸檔納入合同管理,，要求明確，控制措施有力,。
5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員,，檔案管理人員經(jīng)過(guò)檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。
6.采用先進(jìn)信息技術(shù),，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化,。
7.保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi)，配備了計(jì)算機(jī),、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備,，且性能優(yōu)良，滿足工作需要,。
二,、項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)情況
1.按照DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,，結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)生文件材料的實(shí)際情況,，檢查項(xiàng)目檔案的完整性,、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,。
2.項(xiàng)目文件材料的收集,、整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB／T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》,。
三,、項(xiàng)目檔案的安全
1.檔案庫(kù)房采取防火、防盜,、防有害生物和溫濕度控制措施,，檔案庫(kù)房與閱覽、辦公用房分開(kāi)。
2.檔案柜架,、卷盒,、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求,。
4.采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息安全,。