堅持“三高”要求 做好檔案工作
——邵陽市地稅局
近年來,,市地稅局把強(qiáng)化檔案管理,、提高利用水平,、增強(qiáng)稅務(wù)干部的法制觀念和檔案意識作為全局的一項重要任務(wù)來抓,通過依法,、規(guī)范,、科學(xué)治檔,努力提高檔案質(zhì)量和管理水平,,檔案工作步入規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,、信息化軌道,,收到了良好的效果。全市地稅系統(tǒng)15個檔案室(含市局機(jī)關(guān)綜合檔案室)共有10個檔案室被評為“省特級”檔案室,,其余5個檔案室均達(dá)到“省一級”檔案室標(biāo)準(zhǔn),。2011-2012年,市局連續(xù)兩年被市委市政府評為檔案工作先進(jìn)單位,,所屬12個縣市區(qū)局也多次獲得“檔案工作先進(jìn)單位”,、“十佳檔案工作規(guī)范化管理單位”等榮譽(yù)稱號。主要做法是:
一,、高站位抓組織領(lǐng)導(dǎo),。一是成立了高規(guī)格的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局始終堅持把檔案工作作為稅務(wù)工作的一項重要內(nèi)容,,成立了以黨組書記,、局長李朝暉同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)班子成員變動情況,,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,保證了檔案管理工作的延續(xù)性。二是建立了全面的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),。市局及縣市區(qū)局均配備1名專職檔案員,,每個機(jī)關(guān)科室配備一名內(nèi)勤人員協(xié)助管理檔案工作,形成了覆蓋上下,、銜接左右的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),。三是建立了完善的檔案管理工作機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)建立了分管局長分管,、辦公室主任主管,、檔案員具體管、各科室齊抓共管的檔案工作管理體制,。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年聽取一次檔案管理工作匯報,,每年講評一次各科室文書收集、歸檔情況,經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場辦公調(diào)研,,解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,,在人力、物力和財力上給予檔案工作充分保障,。同時,,積極安排檔案員參加上級檔案管理部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》及檔案管理的新技術(shù),、新方法,,以適應(yīng)工作需要。近年來,,共參加培訓(xùn)200余人次,,有效提高了檔案員的管理水平,為規(guī)范化管理打下了堅實的基礎(chǔ),。通過建立完善的檔案工作機(jī)制,,檔案工作真正做到了組織上有保證,職責(zé)上有分工,,日常工作有人問,,出現(xiàn)困難有人管,營造了齊抓共管的良好氛圍,。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)抓文件歸檔。我局從加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化入手,,提高全市地稅系統(tǒng)檔案規(guī)范管理水平,。一是健全各項管理制度。結(jié)合稅務(wù)工作實際,,制定和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)文書歸檔,、借閱、檔案室管理,、科學(xué)化建設(shè)方面的規(guī)章制度,,使檔案管理的每一個環(huán)節(jié)有章可循;健全相應(yīng)的獎懲機(jī)制,,將檔案工作納入分管領(lǐng)導(dǎo),、辦公室主任和檔案員崗位目標(biāo)責(zé)任制,獎懲兌現(xiàn),,責(zé)任到人,。增強(qiáng)了做好檔案工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感,、使命感,。全市地稅系統(tǒng)檔案工作做到歸檔及時,、組卷科學(xué)、書寫工整,、排列整齊,。二是完善信息化歸檔平臺。在檔案管理中,,加強(qiáng)計算機(jī)的使用,,利用辦公自動化、文書檔案數(shù)字化,、檔案目錄數(shù)字化三大平臺,,高效便捷做好文件歸檔工作。目前,,檔案管理人員正著手對檔案進(jìn)行“數(shù)據(jù)庫”化管理,,以不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理的科技含量。三是加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全市地稅系統(tǒng)在經(jīng)費并不寬裕的情況下,,撥出專門經(jīng)費進(jìn)行檔案室基礎(chǔ)建設(shè)。市局機(jī)關(guān),、新邵縣局,、綏寧縣局、新寧縣局借新辦公樓搬遷的契機(jī),,配備了能容納未來20年檔案容量的檔案室和密集架,,邵東縣局在辦公條件十分緊張的情況下,專門騰出三間業(yè)務(wù)科室辦公室,,擴(kuò)充縣局檔案室,。全市地稅系統(tǒng)每個檔案室均配備恒溫恒濕設(shè)備、除濕機(jī)和空調(diào)等專業(yè)設(shè)備,,確保庫房整潔美觀,、安全有序。
三,、高成效抓開發(fā)利用。我局一直以來都將檔案信息資源的開發(fā),、利用作為檔案工作的出發(fā)點,、落腳點。一是明確目標(biāo)管理考核重點,。在目標(biāo)管理認(rèn)定和績效評估工作中,,我局把開發(fā)利用檔案信息資源的效果作為對檔案管理人員工作成效的考評重點,提高了檔案管理人員利用檔案的自覺性,。二是加強(qiáng)檔案編研工作,。在傳統(tǒng)檔案閱覽服務(wù)的基礎(chǔ)上,,我局注重檔案資源的開發(fā)利用,對檔案信息進(jìn)行二次加工,,將“死”的檔案資料變成活的知識加以運用,,使之更好的服務(wù)于地方稅收工作,實現(xiàn)檔案價值最大化,。近年來,,市局利用檔案材料撰寫調(diào)研文章10余篇,其中有幾篇還在全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研文章評選中獲獎,。三是做好內(nèi)部挖潛工作,。將開發(fā)利用檔案作為檔案管理和為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一件大事,主動配合領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門工作,。近三年來,,共為全市系統(tǒng)各部門和科室提供查閱資料100余人次,200余卷次,,利用檔案查補(bǔ)追繳稅款100余萬,,為外單位提供查閱資料20余次。檔案資源利用功能日益凸顯,,檔案價值得到充分發(fā)揮,。